古代最高行政長官 歷史十大宰相

　　四、西漢——蕭何
　　劉邦率大軍入秦都咸陽，諸將皆忙于分取府庫珍寶財物，蕭何獨取秦國文獻(xiàn)、檔案、律令、圖籍藏之。漢以此而得知天下各地的山川險要、郡縣戶口，這對建立西漢王朝有決定性作用。蕭何創(chuàng)立和改良了規(guī)章制度，為延續(xù)秦朝大統(tǒng)一局面其到重要作用，奠定了之后兩千年的封建王朝統(tǒng)治基礎(chǔ)。

　　蕭何（前257年－前193年），漢族，沛豐人，早年任秦沛縣縣吏，秦末輔佐劉邦起義，史稱“蕭相國”。攻克咸陽后，他接收了秦丞相、御史府所藏的律令、圖書，掌握了全國的山川險要、郡縣戶口，對日后制定政策和取得楚漢戰(zhàn)爭勝利起了重要作用。楚漢戰(zhàn)爭時，他留守關(guān)中，使關(guān)中成為漢軍的鞏固后方，不斷地輸送士卒糧餉支援作戰(zhàn)，對劉邦戰(zhàn)勝項羽，建立漢代起了重要作用。蕭何采摭秦六法，重新制定律令制度，作為《九章律》。在法律思想上，主張無為，喜好黃老之術(shù)。漢十一年（前196年）又協(xié)助劉邦消滅韓信、英布等異姓諸侯王。劉邦死后，他輔佐漢惠帝。惠帝二年（前193年）七月辛未去世，謚號“文終侯”。

　　歷史評價
　　劉邦：“夫運籌策帷帳之中，決勝于千里之外，吾不如子房。鎮(zhèn)國家，撫百姓，給餽饟，不絕糧道，吾不如蕭何。連百萬之軍，戰(zhàn)必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，此吾所以取天下也。”

　　鄂秋：“郡臣議皆誤。夫曹參雖有野戰(zhàn)略地之功，此特一時之事。夫上與楚相距五歲，失軍亡眾，跳身遁者數(shù)矣，然蕭何常從關(guān)中遣軍補其處。非上所詔令召，而數(shù)萬眾會上乏絕者數(shù)矣。夫漢與楚相守滎陽數(shù)年，軍無見糧，蕭何轉(zhuǎn)漕關(guān)中，給食不乏。陛下雖數(shù)亡山東，蕭何常全關(guān)中待陛下，此萬世功也。今雖無曹參等百數(shù)，何缺于漢？漢得之不必待以全。奈何欲以一旦之功加萬世之功哉！蕭何當(dāng)?shù)谝?，曹參次之?！?/p>

　　劉盈：“故相國蕭何，高皇帝大功臣，所與為天下也。”

　　司馬遷：“蕭相國何于秦時為刀筆吏，錄錄未有奇節(jié)。及漢興，依日月之末光，何謹(jǐn)守管鑰，因民之疾奉秦法，順流與之更始?；搓帺p黥布等皆以誅滅，而何之勛爛焉。位冠髃臣，聲施后世，與閎夭﹑散宜生等爭烈矣。”

　　《太史公自序》：“楚人圍我滎陽，相守三年；蕭何填撫山西，推計踵兵，給糧食不絕，使百姓愛漢，不樂為楚?！?/p>

　　班固：“蕭何、曹參皆起秦刀筆吏，當(dāng)時錄錄未有奇節(jié)。漢興，依日月之末光，何以信謹(jǐn)守管龠，參與韓信俱征伐。天下既定，因民之疾秦法，順流與之更始，二人同心，遂安海內(nèi)?；搓?、黥布等已滅，唯何、參擅功名，位冠群臣，聲施后世，為一代之宗臣，慶流苗裔，盛矣哉！”

　　曹操：“蕭何、曹參，縣吏也，韓信、陳平負(fù)污辱之名，有見笑之恥，卒能成就王業(yè)，聲著千載?！?/p>

　　司馬昭：“昔蕭何、張良、霍光，咸有匡佐之功?！?/p>

　　荀勖：“昔蕭曹相漢，載其清靜，致畫一之歌，此清心之本也?！?/p>

　　陸機：“堂堂蕭公，王跡是因。綢繆睿后，無競維人。外濟六師，內(nèi)撫三秦。拔奇夷難，邁德振民。體國垂制，上穆下親。名蓋群后，是謂宗臣。”

　　葛洪：“鄧禹馬援田間諸生，而善于用兵；蕭何曹參不涉經(jīng)誥，而優(yōu)于宰輔，爾則知人果未易也。”

　　應(yīng)詹：“昔高祖使蕭何鎮(zhèn)關(guān)中，光武令寇恂守河內(nèi)，魏武委鐘繇以西事，故能使八表夷蕩，區(qū)內(nèi)輯寧?！?/p>

　　朱敬則：“蕭何之鎮(zhèn)靜關(guān)中，寇恂之安輯河內(nèi)，葛亮相蜀，張昭輔吳，茂宏之經(jīng)理瑯琊，景略之弼諧永固，劉穆之眾務(wù)必舉，揚遵彥百度惟貞，蘇綽共濟艱難，高熲同經(jīng)草昧，雖功有大小，運或長短，咸推股肱之林。悉為忠烈之士?！?/p>

　　司馬貞：“蕭何為吏，文而無害。及佐興王，舉宗從沛。關(guān)中既守，轉(zhuǎn)輸是賴。漢軍屢疲，秦兵必會。約法可久，收圖可大。指獸發(fā)蹤，其功實最。政稱畫一，居乃非泰。繼絕寵勤，式旌礪帶?！?/p>

　　獨孤及：“漢興，蕭何、張良、霍去病、霍光以文武大略，佐漢致太平，一名不盡其善，乃有文終、文成、景桓、宣成之謚?！?/p>

　　薛稷：恪居爾位，勤不告勞，則蕭公堂堂，吳漢糾糾，馮豹伏于閣下，黃公宿于臺上：憂國奉公，可以不謂忠乎？

　　洪邁：“蕭、曹、丙、魏、房、杜、姚、宋為漢、唐名相，不待誦說。然前六君子皆終于位，而姚、宋相明皇，皆不過三年?！捄吻宜?，所推賢唯曹參；魏、丙同心輔政；房喬每議事，必曰非如晦莫能籌之；姚崇避位，薦宋公自代。唯賢知賢，宜后人之莫及也?！?/p>

　　陳亮：“漢高帝所籍以取天下者，故非一人之力，而蕭何、韓信、張良蓋杰然于其間。天下既定，而不免于疑。于是張良以神仙自托；蕭何以謹(jǐn)畏自保；韓信以蓋世之功，進退無以自明。蕭何能知之于未用之先，而卒不能保其非叛，方且借信以為自保矣。”

　　徐鈞：“相國人夸佐沛公，收圖運餉守關(guān)中。不知用蜀為根本，此是興王第一功。”

　　張閏：“漢祖肇炎圖，三杰咸輔翼。功成及酬賞，相國獨第一。發(fā)蹤指示語，誰曰匪其實。焉知英主心，方謹(jǐn)操縱術(shù)。勛高疑益深，固異亭長日。守關(guān)忠弗念，置衛(wèi)防百出。堂堂明且審，自計亦無失。護軍給餉饋，入秦收圖籍。用智既有余，保身豈難必。遜封散宏財，非真召平力。污名起田宅，猶愈受斧锧。終加恭謹(jǐn)辭，賢哉史臣筆?！?/p>

　　曾國藩：“古人稱立德、立功、立言為三不朽。立德最難，自周漢以后，罕見德傳者。立功如蕭、曹、房、杜、郭、李、韓、岳，立言如馬、班、韓、歐、李、杜、蘇、黃，古今曾有幾人？”

　　周恩來：“劉邦百戰(zhàn)百敗，卻屢敗屢起，靠的就是蕭何為他當(dāng)宰相，經(jīng)營關(guān)中作他的根據(jù)地，要人有人，要錢有錢，要糧有糧。項羽百戰(zhàn)百勝，卻經(jīng)不起一敗；一敗涂地，一敗就亡，原因之一是沒有蕭何這樣的宰相?！?/p>